美日展開第一回合雙邊貿易談判

美日展開第一回合雙邊貿易談判

美日展開第一回合雙邊貿易談判

美國與日本在2019年4月15日至16日於美國華盛頓舉行第一回合貿易談判。由目前公布的資訊顯示,農業、數位貿易、貨幣政策及美國對日本之龐大的貿易逆差等,均為此次雙邊會談提及之重要議題,其中農業政策更是協商主軸,美國希望在美日達成全面性的FTA前,能夠先與日本完成農業之臨時性協議,以強化美國農產品,特別是牛肉與豬肉在日本市場的競爭力。

不過外界預期美國與日本在農業議題談判的挑戰將會很大,這不僅是因為日本對於農業領域十分保守,同時也與美國退出跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP)有關。在美國退出TPP後,TPP仍靠著日本主導轉型為跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP),並在2018年12月30日順利生效,而此一發展情勢給予日本在美日談判更多的籌碼,日方已說CPTPP為談判底線,若美國希望能夠與日本完成貿易談判,則勢必要提供日本更好的優惠,例如放寬日本工業產品對美國的出口。

因此推估美日貿易談判時程將會拉長,不太可能在短期內完成,要提前完成農業臨時性協議的難度也會很高。外界認為美日之間的實質進展,較可能在中美達成協議之後才有可能,畢竟若中美貿易摩擦持續進行,則美國未來恐將同時面對與日本及歐盟等之大型貿易談判,將弱化美國的談判能量,對有意提出談判成效以進行連任競選的川普不利。

資料來源:

Bilaterals.org、聯合新聞網、科技新報