2018年1月至11月全球區域經濟整合重要進展

2018年1月至11月全球區域經濟整合重要進展

中國-新加坡FTA升級協定

時間:2018.11.14

地點:新加坡

 

重要內容:

1.中國大陸與新加坡簽署中國-新加坡FTA升級談判協定。

 

2.為強化中國大陸與新加坡的合作,雙方針對原產地規定、海關程序與貿易便捷化、貿易救濟、服務貿易、投資、經濟合作等領域進行升級,並新增電子商務、競爭政策及環境等議題。

 

3.雙方已同意待完成國內法規程序後,將盡速生效。

 


 

RCEP領導人會議

時間:2018.11.14

地點:新加坡
 

重要內容:

1.16國於新加坡舉行RCEP領袖峰會。

 

2.根據共同領導人宣言內容,目前RCEP已進入最後談判階段,完成「中小企業」、「經濟技術合作」、「海關程序與貿易便捷化」、「政府採購」、「爭端解決」、「食品安全及動植物防疫檢疫措施」及「標準、技術法規與合格評定」等專章內容;並表示在倍受矚目之貨品貿易議題方面,16國目前正就如何有效整合並擴大區域供應鏈效益、降低敏感議題之爭議與爭取共識等方向努力,16國有信心能夠在2019年完成談判。

 


中國-秘魯FTA升級談判

時間:2018.11.17

地點:中國大陸

 

重要內容:

1. 宣布正式啟動升級談判。

 

2. 目前秘魯已是中國大陸在拉丁美洲的第4大貿易夥伴與第2大投資對象國;而中國大陸則是秘魯的貿易與投資主要來源國,兩國認為升級談判將有助於強化雙邊經貿夥伴關係。

 


 

中國-巴拿馬FTA

時間:2018.11.19~24

地點:巴拿馬
 

重要內容:

1. 舉行第4回合談判。

 

2. 兩國在之前的談判基礎上,持續針對貨品貿易、服務貿易、金融服務、投資、原產地規定、海關程序與貿易便捷化、經貿合作及法律規章等議題進行深入討論,並取得積極進展。

 


中國-紐西蘭FTA升級談判

時間:2018.11.28~30

地點:中國大陸

 

重要內容:

1. 在北京舉行第6回合升級談判。

 

2. 雙方針對原產地規則、技術性貿易障礙、海關程序與貿易便捷化、服務貿易、電子商務、環境等議題深入討論。

 

 

3. 目前已實質性完成原產地規則之協商,並在前述其它議題取得積極進展。


USMCA

時間:2018.11.30

地點: 阿根廷

 

重要內容:

1. 美國、墨西哥與加拿大在20國峰會(G20)舉行前,正式簽署USMCA。

 

2. USMCA共有34個專章,涵蓋貨品市場進入、農業、原產地、關務管理與貿易便捷化、紡織與服裝、貿易救濟、技術性貿易障礙、電信、數位貿易等議題。

 

3. 美國、墨西哥與加拿大均認同USMCA的完成,將使已生效24年的NAFTA成為一現代化協定,可促進區域內之公平貿易,進而帶動更為強勁的經濟成長。

 

4. 在完成USMCA之簽署後,美國已表示將展開與日本、歐盟及英國等3個雙邊FTA。

 


 

歐盟-紐西蘭FTA

時間:2018.10.08~12

地點:紐西蘭
 

重要內容:

1. 舉行第2回合談判。

 

2. 雙方在此回合談判交換對於涵蓋議題之範圍與各自之關注焦點,並取得積極進展。

 

3. 預計將在2019年2月於比例時布魯塞爾舉行第3回合協商。

 


中國-巴拿馬FTA

時間:2018.10.09~13

地點:巴拿馬

 

重要內容:

1. 雙方在巴拿馬城舉行第3回合談判。

 

2. 此次談判雙方已就食品安全與動植物防疫檢疫措施、技術性貿易障礙、電子商務、智慧財產權等議題達成共識;同時也在貨品與服務貿易之市場進入、原產地規定等領域取得積極進展。

 


 

RCEP部長會議

時間:2018.10.13

地點:新加坡
 

重要內容:

1. 舉行第6屆部長級會議。

 

2. 16國針對貨品貿易、服務貿易、投資、食品安全與動植物防疫檢疫措施、標準技術法規和合格評定程序、電子商務、競爭政策等議題進行深入討論。

 

3. 會中16國也再次強調在今年年底前完成一攬子成果,並實質性結束談判之目標。

 


 

中國-巴基斯坦FTA

時間:2018.10.23

地點:巴基斯坦
 

重要內容:

1. 雙方簽署諒解備忘錄,正式宣布啟動中巴FTA談判。

 

2. 中國大陸與巴基斯坦認為,若可順利簽署雙邊FTA,則將有助於為兩國企業與人民帶來更多利益。

 


中國-毛里求斯(模里西斯)FTA

時間:2018.09.02

地點:中國大陸

 

重要內容:

1. 在中非論壇中,中國大陸與毛里求斯宣布完成雙邊FTA,為中國大陸第一個與非洲國家之FTA。

 

2. 中國-毛里求斯FTA在2017年12月正式展開談判,經過4回合談判及多次會間磋商,最後終於在2018年8月30日達成共識,並在9月2日中非論壇簽署「中華人民共合國商務部與毛里求斯共和國外交、區域一體化和國際貿易部關於結束中國毛里求斯自由貿易協定談判的諒解備忘錄」。

 

3. 在宣布達成共識後,中國大陸與毛里求斯將展開談判結果和文本的法律磋商工作,為簽署FTA做準備。

 


日本-土耳其FTA

時間:2018.09.04~07

地點:日本

 

重要內容:

1. 在東京舉行第11回合談判。

 

2. 此次會議雙方針對貨品貿易、食品安全與動植物防疫檢疫措施、原產地規則、技術性貿易障礙、競爭政策、智慧財產權、海關程序與貿易便捷化、中小企業等議題進行討論。

 


中國-紐西蘭FTA升級談判

時間:2018.09.10~13

地點:中國大陸

 

重要內容:

1. 展開第5回合升級談判。

 

2. 雙邊針對技術性貿易障礙、原產地規則、服務貿易、電子商務、環境、政府採購等議題進行協商,其中政府採購專章已完成談判。

 


新美韓FTA

時間:2018.09.24

地點:美國

 

重要內容:

1. 在2018年3月宣布就美韓FTA修訂談判內容達成具體共識後,美國與韓國終於在9月正式簽署新美韓FTA。

 

2. 新美韓FTA的主要內容為汽車、關務改善、藥品給付、貨幣及鋼鐵附帶協議等議題。

 


NAFTA修訂談判

時間:2018.09.30

地點:美國

 

重要內容:

1. 在美國與墨西哥完成FTA修訂談判後,加拿大與美國旋即在美墨NAFTA基礎上進行討論,最後加拿大同意相關內容,宣布將簽署新NAFTA,使NAFTA仍維持為三方協議。

 

2. 美國宣布新NAFTA更名為美國-墨西哥-加拿大FTA(United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA),三國預計將在2018年11月底前正式簽署。

 


中國-巴拿馬FTA

時間:2018.08.20~24

地點:中國大陸

 

重要內容:

1. 在北京舉行第2回合談判。

 

2. 雙方已就協定範圍與涵蓋議題等內容進行意見交換,並取得積極進展。

 

3. 第3回合談判將在10月於巴拿馬舉行。

 


NAFTA修訂談判

時間:2018.08.28

地點:美國

 

重要內容:

1. 美國宣布與墨西哥就NAFTA完成談判。

 

2. 根據目前公布的談判內容顯示,美墨達成之NAFTA修訂成果,以農業、工業及促使NAFTA成為一現代化協定等領域為主。

 

3. 農業部分,美國與墨西哥除了同意維持農產品零關稅、加強雙邊在食品安全與動植物防疫檢疫措施(SPS)領域之執行機制與透明度、放寬限制允許美國起士進入墨西哥市場,以及強化雙方酒類製品在標籤與認證的標準,降低相關產品的貿易障礙外,也支持提高地理標誌的透明性和創立食品配方專利保護機制,為提升雙邊農業競爭力努力。

 

4. 在工業方面,又以汽車業的原產地規定最受矚目。為提高汽車零組件的產值、保護美國汽車產業發展、鼓勵在美建立汽車供應鏈及提高相關勞工薪資等目標,美國與墨西哥同意汽車零組件要有75%的比例在北美製造,且40-45%的汽車零組件必須是由時薪16美元的工人製造。另除了汽車產業外,美國與墨西哥也針對化學品、鋼鐵、玻璃和光纖等領域之原產地規定進行修正。

 

5. 至於在促使NAFTA成為現代化協定部分,美國與墨西哥也針對智慧財產權、數位貿易、跨境貿易、金融服務、勞工及環境等領域,做出新的安排。其中在智慧財產權部分,新協定除了強化在版權、專利、製藥與農業創新、商標、地理標誌等領域之保護外;也延長歌曲表演相關版權至75年,並利用技術、資訊管理權力等方式,提供數位音樂、電影和書籍等作品相同保護,同時給予新藥數據資料10年的保護期。在跨境貿易方面,新協定將上調最低出貨價值,由50美元增加至100美元,達到100美元之貨品進入墨西哥市場不僅將免稅,同時僅需要經過部分程序即可完成,預期將可提升雙邊跨境貿易之發展。

 

6. 在美國與墨西哥達成共識後,美國也宣布將與加拿大進行相關談判,後續發展值得持續關注。預期若無意外三國將有機會在今年11月簽署NAFTA修訂協議。

 


RCEP

時間:2018.08.30~31

地點:新加坡

 

重要內容:

1. 舉行部長級會議。

 

2. 16國部長再次重申將在今年底前完成RCEP實質談判之目標。目前已完成「中小企業」、「經濟技術合作」、「海關程序與貿易便捷化」及「政府採購」專章內容,另在技術法規與合格評定程序,及食品安全與動植物防疫檢疫措施等領域,也取得積極進展。

 

3. 根據媒體報導,印度要求服務貿易與貨品貿易應同步進行談判的意見,已被其他談判成員國接受,但其在貨品貿易自由化程度部分,仍僅願意提供中國大陸、紐西蘭和澳大利亞74%的水準,其餘國家則是86%,不被其他成員國接受。

 


RCEP部長會議

時間:2018.06.30~07.01

地點:日本

 

重要內容:

1. 在北京舉行第二階段第2回合談判。

 

2. 針對服務貿易與投資進行協商,並取得積極進展,以具體行動支持區域經濟整合發展。

 


 

日歐EPA

時間:2018.07.17

地點:日本
 

重要內容:

1. 日本與歐盟正式簽署日歐EPA,並簽署具政治意義的「戰略夥伴協定」(Strategic Partnership Agreement)。

 

2. 雙方已有共識將竭力使日歐EPA在2019年3月英國正式脫歐前生效。

 

3. 目前雙方正就投資保護標準及爭端解決等議題進行協商。

 


 

RCEP談判

時間:2018.07.17~27

地點:泰國
 
重要內容:

1. 在泰國曼谷舉行第23回合談判。

 

2. 會中針對貨品、服務、投資、原產地規則、海關程序與貿易便捷化、食品安全與動植物防疫檢疫措施、貿易救濟、技術法規與合格評定程序、金融、電信、智慧財產權、電子商務、法律機制、政府採購等內容,進行意見交換。

3. 此次會議完成海關程序與貿易便捷化,以及政府採購專章;另在技術法規與合格評定程序,及食品安全與動植物防疫檢疫措施等領域,也取得積極進展。

 

4. 將在8月30-31日於新加坡舉行部長會議。

 


歐盟-智利FTA

時間:2018.05.28~06.01

地點:比利時
 

重要內容:

1. 在布魯塞爾舉行第3回合談判。

 

2. 此次談判雙方針對貨品貿易、服務貿易、投資、技術性貿易障礙、智慧財產權、競爭與補貼、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、可持續性發展等議題進行討論。

 


 

RCEP

時間:2018.06.25~30

地點:日本

 

重要內容:

1. 在東京舉行工作層面談判會議,為7月1日舉行之部長會議進行準備。

 

2. 談判範圍將涵蓋貨品貿易、投資、智慧財產權、電子商務等18個領域,16國將竭力在部長會議以前針對尚未談妥之16個議題進行討論,以在今年底前完成談判為目標。

 


 

香港-格魯吉亞FTA

時間:2018.06.28

地點:香港

 
重要內容:

1. 簽署雙邊FTA。

 

2. 協定共包括初始條款、貨品貿易、原產地規定、海關程序與貿易便捷化、技術性貿易障礙、食品安全與動植物防疫檢疫措施、貿易救濟、服務貿易、電子商務、企業、智慧財產權、競爭、環境與貿易、透明度、體制條款、爭端解決、一般條款與例外、最後條款等,共18個章別。

3. 其中在貨品貿易部分,協定生效後香港對格魯吉亞的貨品將給予免稅安排;格魯吉亞則將對香港撤銷96.6%貨品項數的進口關稅,其餘3.4%則是格魯吉亞的敏感產品,以水果、堅果及相關製品、飲品和烈酒等為主,將維持原關稅。

 


RCEP

時間:2018.04.28~05.08

地點:新加坡

 
重要內容:

1. 在新加坡舉行第22回合談判。

 

2. 此次會議針對貨品、服務、投資、原產地規定、海關程序與貿易便捷化、食品安全與動植物防疫檢疫措施、技術法規與評定程序、貿易救濟、金融、電信、智慧財產權、電子商務、法律機制、政府採購等領域,均舉行了工作小組會議,並在2017年11月領導人會議及2018年3月新加坡部長會議的指示下,持續深入協商,取得積極進展。

 


 

中日韓領導人會議

時間:2018.05.09

地點:中國大陸
 

重要內容:

1. 舉行中日韓領導人峰會,三國領導人同意將加快談判進程,共同制定東亞經濟共同體藍圖。

 

2. 根據領導人宣言:(1)三國間既有競爭也有互補,中國大陸的產業優勢在資源與勞力密集之產業,日本與韓國則是在資本及技術領域較具優勢,因此日本與韓國若合作將可有效拓展中國大陸市場;(2)在產業合作方面,中國大陸目前在紡織服裝、運輸機械等領域具優勢,日本與韓國則是化工、汽車及資通訊等產業較具競爭力,在政策領導下三國極具合作空間;(3)農業領域將是主要重點,將影響中日韓FTA的談判進展,為奠定良好談判互動基礎,中國大陸同意放寬日本農產品檢驗標準;(4)中國大陸將持續擴大開放投資市場進入標準與降低相關障礙,並鼓勵日本與韓國提升對陸之投資力度;(5)期許未來能以「中日韓+X」模式進行合作,化解競爭、擴大三國合作與商機。

 

3. 預期在三國領導人的支持下,中日韓FTA在2018年將有突破發展。

 


 

中國-挪威FTA

時間:2018.05.14~16

地點:挪威

重要內容:

1. 在挪威舉行第11回合談判。

2. 雙方針對貨品貿易、服務貿易、投資、原產地規定、海關程序與貿易便捷化、智慧財產權、競爭政策、政府採購等議題展開協商,並取得積極進展。

 


 

CPTPP

時間:2018.05.20

地點:日本

重要內容:

1. 日本眾議院通過CPTPP批准案。

2. 根據日本憲法規定,批准案在眾院通過30日後將自動成立,因此CPTPP在6月20日本屆國會閉幕通過已成定局。

 

3. 目前日本及墨西哥均已完成批准程序,澳大利亞、紐西蘭等國均積極推進,11國以在今年底前生效為目標。

 

中國-巴拿馬FTA

時間:2018.05.28

地點:巴拿馬

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重要內容:

1. 中國大陸與巴拿馬預計將在2018年7月啟動雙邊FTA談判。

2. 首輪談判預計將針對貨品貿易、原產地規則、海關程序與貿易便捷化措施等議題進行協商。

 

中國-毛里求斯FTA

時間:2018.04.02~03

地點:墨西哥

重要內容:

1. 舉行第1回合談判。

 

2. 雙方已就協定議題範圍、談判職責文件、談判整體安排等領域達成共識,並針對後續談判準備工作深入交換意見。

 

3. 下ㄧ回合談判將在6月於中國大陸北京舉行。

 


 

中國-新加坡FTA升級談判

時間:2018.04.16~18

地點:中國大陸

重要內容:

1. 在北京舉行第6回合升級談判。

 

2. 雙方持續針對服務貿易、投資、原產地規則、貿易救濟和經濟合作等議題展開磋商,並取得積極進展。

 


 

歐盟-墨西哥FTA升級談判

時間:2018.04.21

地點:比利時及墨西哥

重要內容:

1. 自2016年6月展開FTA升級談判後,歐盟與墨西哥於2018年4月21日宣布已就其雙邊FTA更新達成原則性協議。

2. 根據目前公布的資訊顯示,協定更新內容大致為(1)消除99%的貨品貿易關稅;(2)利用新的投資司法仲裁機制取代過往投資地主國爭端解決機制(ISDS),以保護雙邊投資權益;(3)提高智慧財產權保護,並新增340產品之地理標示;(4)墨西哥各洲可直接與歐盟協商政府採購協定;(5)新增反貪腐章節;(6)制定勞工、環保及中小企業相關規定;(7)擴大服務業開放項目,納入電信、運輸、電子商務等內容。

3. 目前已完成初步協定內容,待技術層面細節協商及法律文字檢視後,將會送交雙邊國會審批,預計將在2018年底前生效。

 


 

NAFTA修訂談判

時間:2018.04.24~持續進行(尚未發表結束聲明)

地點:美國

重要內容:

1. 在華盛頓舉行第8回合修訂談判。

2. 目前三國已完成「競爭」、「中小企業」、「反貪腐」、「良好法規實踐」、「法令公布與實施」,以及「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施」等章別內容。

3. 預計此次談判將可完成「電信」專章之協商,三國持續針對分歧較大的議題,如汽車、投資人對地主國爭端解決機制(ISDS)等細節內容進行討論。

 

4. 由於墨西哥將在今年7月舉行選舉、11月美國要舉行期中選舉,因此三國目前正積極就分歧甚大的汽車議題展開協商,針對汽車原產地自製率、關稅、工廠勞工薪資等內容討論,期盼能在未來數周內完成談判,並在7月選舉前通過國會審議,以降低對三國政治之影響。

 

NAFTA修訂談判

時間:2018.02.25~03.05

地點:墨西哥

 

重要內容:

1. 美國、加拿大及墨西哥三國在墨西哥城舉行第7回合談判。

 

2. 根據美國公布的資訊顯示,三國預計要針對30個章別進行談判,目前僅完成「競爭」、「中小企業(SME)」、「反貪腐」、「監管措施」、「出版管理」(Administration and Publication)、「食品安全與動植物防疫檢疫措施」等6個章別,以及部分化學品與專利食品配方之相關附件。

 

3. 美、加、墨三方對於汽車原產地、農業之市場進入、政府採購等敏感議題的分歧甚大,如欲完成談判仍有很大的挑戰,因此美國已表態未來不排除改為雙邊對談,以加速談判進展

 


 

韓國-以色列FTA

時間:2018.03.13~15

地點:以色列

 

重要內容:

1. 兩國在耶路撒冷舉行第6回合談判。

 

2. 此次談判以貨品貿易,服務及投資等議題為主,雙邊就各自關注領域深入協商。

 


 

中韓FTA

時間:2018.03.22

地點:韓國

 

重要內容:

1. 中國大陸與韓國在首爾舉行中韓FTA第二階段首輪談判。

2. 雙方針對中韓FTA在2015年12月20日實施後,於貨品貿易、原產地規則、技術性貿易障礙、食品安全與動植物防疫檢疫措施、貿易救濟、智慧財產權、經濟合作、環境等領域之執行情況進行瞭解,協調具體技術問題;並展開第二階段談判,就服務與投資領域之市場進入條件交換意見。

 


 

中日韓FTA

時間:2018.03.23

地點:韓國

 

重要內容:

1. 在首爾舉行第13回合首席談判代表會議。

2. 三方一致同意應盡速完成中日韓FTA談判,藉由深化區域經濟合作來實現東亞地區貿易投資自由化與便利化。

3. 根據目前公布的資訊顯示,中日韓三國已針對貨品、服務及投資等領域進行深入討論;同時也就服務貿易、電信、金融服務等議題舉行工作小組會議,並針對服務貿易管理措施進行全面性之政策交流。

 


 

美韓FTA修訂談判

時間:2018.03.26

地點:韓國

 

重要內容:

1. 韓國產業通商資源部宣布已與美國達成修訂共識,待相關細節完成後將會盡速簽署。

2. 根據目前公布的資訊顯示,未來韓國從美國進口汽車的配額將由2.5萬輛增加至5萬輛,美國對韓國貨卡25%的關稅則延長至2041年徵收,另韓國鋼鐵關稅可變為永久豁免,但需受美方進口配額限制。

 

美國-韓國FTA修訂談判

時間:2018.02.01

地點:韓國

 

重要內容:

1. 公布第2回合修訂談判之結束聲明。

 

2. 根據聲明,美國強烈表達平衡雙邊貿易之立場。美方認為應改善美韓在工業產品,尤其是汽車及相關零組件之巨額貿易逆差,並要求韓國應減少對美國產品或服務在韓國市場成長之障礙。

 

3. 雙方將在美國舉行下一回合談判,但時間仍有待討論後公布。

 


 

RCEP

時間:2018.02.05~09

地點:印尼

 

重要內容:

1. 舉行第21回合談判。

 

2. 16國按2017年11月舉行之RCEP領導人會議之指示進行談判,並已取得積極進展。

 

3. 將在2018年3月3日於新加坡舉行部長會議,竭力於今年完成談判。

 


 

CPTPP

時間:2018.02.21

地點:公布文本內容

 

重要內容:

1. CPTPP公布之文本內容大致與TPP相同,但凍結涉及「關務管理與貿易便利化」、「投資」、「電信」、「政府採購」、「智慧財產權」、「環境」、「透明度及反貪腐」、「國營企業和特定壟斷」及「投資與跨境服務貿易」等章節內容,共22項條文。

 

2. 另降低生效門檻,僅須6個或半數以上簽署會員通知完成國內審議程序後60天便能生效。

 

3. 在2018年3月8日於智利簽署後,預計最快將在2019年初即可生效。

 


美國-韓國FTA修訂談判

時間:2018.01.05

地點:美國

 

重要內容:

1. 舉行首次修訂談判。

 

2. 雙方針對各自關注領域進行討論,其中美國表達應實現在汽車及相關零組件等重要工業產品之公平貿易,以及解決美方對韓國在部分領域出口障礙的想法。

 


 

CPTPP

時間:2018.01.22~23

地點:日本

 

重要內容:

1. 在東京資深官員會議中宣布完成談判,預計將在2018年3月8日於智利簽署。

 

2. 此次會議中,在日本的積極協商下,加拿大與其他成員國在文化保護、汽車與智慧財產權等議題取得共識。

 

3. 增加馬來西亞對石油及天然氣部門之控制彈性,以及汶萊在煤炭服務業的市場進入等2項凍結條文。

 

4. 根據目前公布的資訊顯示,待CPTPP於2018年3月8日完成簽署後,經至少六個成員國完成國內批准程序後60天即生效,因此預期最快將有可能在2019年1月正式生效。

 


 

NAFTA修訂談判

時間:2018.01.21~29

地點:加拿大

 

重要內容:

1. 舉行第6回合修訂談判,三方分別發表此次談判之結束聲明。

 

2. 根據美方公布之聲明,目前三方已完成反貪腐(anti-corruption)專章談判,並在其他議題取得進展。其中值得注意的是,美國談判代表公開表示美方反對加拿大提出之汽車原產地提案,以及另一項可能減少未來加國給予美國及墨西哥待遇之提案,同時也表達美國認為談判進展過於緩慢,應盡速完成協商之建議。

 

3. 加拿大的聲明較美方更為樂觀,加拿大認為談判進展符合期待,並表示三國已針對核心議題展開具體討論,如加國對於美國提出之汽車原產地提案提出建議,以吸引更多投資與因應科技發展;在落日條款部分,加拿大提出5年檢討(review)條款,以促進NAFTA運作順利。

 

4. 至於墨西哥部分則表示認同三國目前之談判進展,並認為談判方向正確。