為加速談判進展,英國公布與歐盟之雙邊FTA草案內容

為加速談判進展,英國公布與歐盟之雙邊FTA草案內容

為加速談判進展,英國公布與歐盟之雙邊FTA草案內容

自英國順利於2020年1月31日午夜脫離歐盟後,英國與歐盟旋即展開雙邊FTA談判,以在今年12月31日前完成協商為目標。根據目前公布的資訊顯示,英歐FTA談判進展不如預期,在5月15日第3回合FTA談判會議結束後,歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)在新聞發布會上表示,由於新型冠狀病毒(COVID-19)疫情影響,英歐FTA談判採取線上視訊方式進行,但「英歐除了在關鍵議題上無法取得共識,英國對於其他非談判核心領域也缺乏完成野心,歐盟感到非常失望」。

英國為加速談判進程,內閣大臣戈夫(Michael Gove)在5月19日公布英歐FTA協議草案,共有34個專章、內容涉及「一般及制度性條款」、「貨品之國民待遇與市場進入」、「原產地規定」、「貿易救濟」、「技術性貿易障礙」、「食品安全與動植物防疫檢疫措施」、「海關與貿易便捷化」、「服務與投資之一般規定」、「跨境服務貿易」、「投資」、「商務人士臨時入境與停留」、「服務業國內監管程序」、「專業資格互相認證」、「電信服務」、「物流服務」、「視聽服務」、「金融服務」、「數位」、「資本變動、付款與移轉」、「國際公路運輸」、「補貼」、「競爭政策」、「國營企業、壟斷及特權授予企業」、「智慧財產權」、「良好的監管程序與合作」、「貿易與可持續性發展」、「貿易與勞工」、「貿易與環境」、「稅收相關事項」、「行政程序」、「透明度」、「例外」、「爭端解決」、「最終條款」等。

英國認為公布協議草案將有助於提升談判透明度,讓各界瞭解歐盟希望英國遵守其制定之法律規範,但卻在英國關切議題,如漁權、安全和公平競爭環境等領域的談判立場態度強硬,造成英歐FTA談判陷入停滯之困境。若英國決議與歐盟延長談判時程,必須在2020年6月30日前通知,在此日期前雙邊僅剩下一回合談判機會,且英國現已回絕歐盟延長談判時程的提議。預期英歐難以在此之前達成具體共識,後續發展值得持續關注。

資料來源:Bilaterals.orgEvening Standard、歐盟官網、英國政府、中國大陸商務部WTO/FTA諮詢網