::: 05 8 月 貨貿 加速台灣產業轉型

作者：工業總會理事長許勝雄口述／聯合晚報

兩岸經濟合作會議今日在北京登場，備受關注的兩岸貨貿協議談判，可望在經合會後重返談判桌。由於中韓FTA可望在年底簽定，因此經合會後的貨貿談判對我國格外重要。

我國製造業與全球品牌結合而成的產業鏈，貨品輸往全球，40%更出口至中國，其中包括關鍵零組件與半成品，故兩岸具有競合關係。

首先在對外競爭關係上，我與全球同步競爭中國市場。以中韓年底簽定FTA首當其衝，影響我產業約1.1兆元。因我與韓產業結構相似，包括石化、工具機、汽車、紡纖、面板、機械等，若兩岸貨貿不簽，因關稅之差異，將使我國出口至大陸之成本高於韓國，當然不利台灣產業競爭。

在兩岸合作與產業分工關係上，如零組件與加工半成品，若兩岸不簽貨貿，將逼使關鍵零組件業因關稅成本高而需赴大陸投資，那麼不僅令我國的自由經濟貿易示範區美意受挫，亦使得我國投資意願不足，更造成台灣失業率提高。反而，貨貿簽訂有利強化兩岸合作關係，共同面對全球，形成兩岸產業綜效。

貨貿之簽訂，對過去一直以台灣內需市場為主的產業，以及經濟規模不大的產業是會受影響。因此，政府在今日登場的兩岸經合會，貨貿重返談判桌時，對這些會受影響的產業談判，宜以時間換取空間拉長降稅的時間，例如，從3年拉至5年、6年，而在拉長降稅的過程中，政府更應提出對這些有影響產業的配套輔導措施，給予此類產業需要的技術、人才、金融扶持與轉型協助，以利這些產業喘一口氣，並幫助這些企業加速轉型與調整，台灣以中小企業為主，亦可進一步有利台灣產業轉型。

（工業總會理事長許勝雄口述；記者嚴珮華記錄整理）