::: 26 6 月 「陸韓FTA對臺灣之影響與挑戰座談會」- 高雄場次會議摘要

時間：104年6月26日(星期五)下午2:00~4:00

地點：高雄外貿協會辦事處503室(高雄市苓雅區民權一路28號5樓)

主持人：經濟部卓士昭次長

與談人：賴賢達協理(臺灣聚合化學品股份有限公司)、劉季剛副總經理(中國鋼鐵股份有限公司)、尹乃菁小姐(NEWS98廣播電台節目主持人)、張雅芳小姐(三立財經台主持人暨製作人)、莊奕琦院長(國立政治大學社會科學院)、顧瑩華主任(中華經濟研究院區域發展研究中心)

列席人員：蕭振榮副局長(經濟部工業局)、楊淑媚副局長(經濟部國際貿易局)、蕭柊瓊副處長(行政院農委會)

參與人員：勞動部、經濟部工業局、經濟部國際貿易局、苗栗縣相關工會代表等130人

主辦單位：中華民國全國工業總會

協辦單位：中華經濟研究院區域發展研究中心

指導單位：經濟部

壹、主持人致詞

今天很榮幸代表經濟部來到高雄為大家主持座談會，希望透過本日專家學者的陳述及面對面的交流，可以讓國內業者充分了解中國大陸和韓國洽簽 FTA 對臺灣的影響。今年4月份正式公布陸韓FTA的內容，經委託研究結果顯示，短期影響雖較不明顯，但中長期而言影響將逐漸顯現。

洽簽自由貿易協定除了解決彼此關稅障礙外，還包括很多非關稅貿易障礙，例如通關程序、檢驗檢疫、相互承認等，雙方也都會設立相關委員會負責監督協定的執行。

兩岸ECFA給了臺灣能與韓國並駕齊驅，甚至獲得先機的機會，比較陸韓FTA與ECFA協議內服務業之內容，陸方在ECFA對我方開放程度顯著高於陸韓FTA，雖ECFA 服貿協定目前尚未通過，且貨貿協定仍繼續談判中，但目前政府採取的措施是一方面希望立法院僅速審查監督條例，另一方面繼續進行談判，因為我們現在落後韓國一小部分，將來差距一定會來愈大。

另外美國的TPA在6月25日參眾兩院皆通過了，TPA 生效後 TPP進展必然加速，對我國影響也至鉅。臺灣是高度仰賴外貿的國家，參與區域經濟整合是我們生存所必須的，非常感謝各位抽空來參加座談會，等會若有任何問題歡迎提討論。

貳、 播放「陸韓FTA對我經貿之影響」影片(略)

参、與談人分享(略)

肆、 綜合交流

一、A君提問：

建請儘速通過兩岸協議監督條例。

與談人回應：
經濟部持續努力地透過各種溝通方式，希望讓大眾及青年學子們更瞭解，區域經濟整合潮流下臺灣的處境與挑戰。也請各位倘有機會可向相關民意代表反應，籲請其支持儘速通過兩岸協議監督條例。
臺灣產業以外銷導向為主，洽簽FTA可讓臺商根留臺灣，增加我國人才就業機會，且降稅優惠搭配臺灣產業技術及人才優勢，可吸引外人及臺商回臺，促進經濟發展及增加就業。

二、B君提問：

請問臺灣對外洽簽FTA應以何種名稱及立場簽署?

與談人回應：
臺灣對外洽簽FTA時所使用的名稱，將視各國與我國的情況不同而有所差異，例如我國與紐西蘭、新加坡的FTA就是以當初加入WTO的名稱-「臺澎金馬個別關稅領域」洽簽，與中南美洲的FTA則是以國家名稱­-「中華民國(臺灣)」洽簽，但洽簽內容不會因名稱有所影響。
以經濟的角度來看，FTA的範疇包括出口關稅的調降，通關速度加快、非關稅貿易障礙的降低及智慧財產權的合作等，對於雙方經貿往來有很大的助益；另以產業的觀點來看，業者若面臨不平等待遇時可透過FTA的協商來解決，例如中國大陸的化妝品出口到臺灣是免關稅的，而臺灣產品出口到中國大陸除了要繳關稅，還需通過相關檢驗等繁複程序，故若有ECFA協議，就可為業者爭取公平的條件，要求陸方給予臺灣業者同等的待遇。

三、C君提問：

面對中國大陸與南韓已經完成簽署FTA，請問政府有何因應措施?

與談人回應：
韓國是臺灣主要競爭對手，不管是出口的產品或是出口市場都與臺灣非常相似，面對陸韓FTA的簽署，對外將加速推動加入區域經濟整合(如TPP/RCEP)，並加速推動包含中國大陸在內的重要經貿夥伴的經濟合作協議洽簽；對內將致力協助產業結構調整，生產高品質具差異化的產品，執行「產業升級轉型行動方案」及「因應貿易自由化產業調整支援方案」以提升產業競爭力並因應貿易自由化影響；另強化對立法機關及人民溝通，以凝聚推動自由化共識，面對全球競爭，同時藉由政府及民間力量，共同提振出口並加強優勢產業拓銷活動及規模。