::: 26 11 月 中小企業座談會-北部場次

時間：103年11月26日(星期三) 下午14時30分

地點：臺北市台大校友會館會議室

主持人：工業局陳副組長

參與人員：經濟部工業局、經濟部國際貿易局、經濟部中小企業處          、中華民國全國中小企業總會、北部相關中小企業代表等約120人

一、工業局致詞

臺灣是一個無法自給自足的國家，多數企業都必須高度的仰賴國際貿易，而最近中國大陸與韓國已經完成了FTA實質性談判，預估明年陸韓FTA就可能生效實行了。
臺灣跟韓國都是非常依賴出口的國家，一但陸韓FTA生效之後，會對臺灣的產業產生非常大的影響。今天除了對ECFA加以說明外，希望大家踴躍提出意見供政府參考。

二、專題簡報

ECFA貨品貿易協議簡介－經濟部國際貿易局（略）
ECFA貨品貿易協議市場開放介紹－經濟部工業局（略）
中小企業發展政策與輔導資源介紹－經濟部中小企業處（略）

三、意見交流(經濟部相關部份)

工業局：

ECFA貨品貿易協議分成兩個大部分：一個是文本，另一個是市場開放。如果有了貨貿協議，就能降低產品成本，企業生產力將增加，而且大陸市場大，臺灣市場小，以小市場換大市場是划得來的。
簽了ECFA後就會發現產品銷售成效非常好，例如，簽完ECFA早收後，賣到大陸的腳踏車增加了20倍的銷售量。臺灣產業在各個方面都很有競爭力，就是差關稅的障礙，雖然現在臺灣進口到大陸有70%免關稅，但這些大多是IT產業。其他像紡織及食品加工等產業，關稅相當高，所以貨貿是讓其餘30%產業的企業主都能享受到零關稅的好處。
針對可能受影響的弱勢產業，政府也有許多因應措施，如貿易救濟措施、體質調整方案等。舉例來說，紡織陶瓷的部分，因為開放後臺灣產業可能受到影響，所以政府會努力爭取較長緩衝期，讓產業有調適期，亦同步提供產業轉型輔導方案。

A參與者提問：

玻璃可進出口嗎？玻璃好像不能進口，但是出口可以嗎？

貿易局回應：

出口應沒問題，但請提供詳細稅號，才能確定是否可以進口。

B參與者提問：

請簡述服貿與貨貿的差別，還有ECFA與TPP差異，何者重要。

工業局回應：

貨貿協議主要是處理貨品有關的問題，讓貨物的流通能消除關稅的障礙，而服務貿易協議則是兩岸相互開放服務業市場的協議，當中又以開放服務業的投資為主，目前已經洽簽了，尚待立法院審查。
ECFA是臺灣與中國大陸雙邊的協議，而TPP則是屬於多邊的協議，目前有12個國家，如果臺灣也可以加入TPP，就能一次獲得12個國家的關稅減讓。
臺灣出口市場有40%是中國大陸，若能先跟中國大陸洽簽ECFA，較能降低其他國家跟臺灣簽署貿易協定的阻力。

C參與者提問：

WTO與目前雙邊或多邊FTA的關聯性及影響為何？

貿易局回應：

我國為WTO的會員國，希望依據各回合談判結果降稅，享有市場開放帶來的好處，惟WTO杜哈回合談判結果持續停滯不前，各國彼此之間紛紛尋求洽簽雙邊貿易協定或加入大型區域貿易協定，以進一步開放市場，因此近年來全球FTA生效數倍增。

D參與者提問：

臺灣進口貨品眾多，後續簽署自由貿易協定後應有相關對策，以防止外國貨品低價大量進口，對臺灣產業造成嚴重衝擊。

貿易局回應：

未來貨貿協議簽署生效後，本部將持續針對降稅產品進口量進行監測，如降稅產品進口量異常增加，甚至造成產業顯著受損，政府將運用「因應貿易自由化產業調整支援方案」中，有關體質調整或損害救濟等調整支援策略，提供專案調整措施，亦會協助產業運用貿易救濟機制。